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四川省21市州博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地申報(bào)條件流程和好處作用管理辦法
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第一章 總 則
第一條 為推動(dòng)我省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地高質(zhì)量發(fā)展,建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,服務(wù)國(guó)、省發(fā)展戰(zhàn)略和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,根據(jù)《中共中央組織部 人力資源社會(huì)保障部等7部門關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代博士后工作的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2022〕91號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)的通知》(人社部發(fā)〔2021〕88號(hào))、《四川省博士后工作管理辦法》(川人社規(guī)〔2025〕3號(hào))等文件精神,制定本辦法。
第二條本辦法所稱博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地(以下簡(jiǎn)稱“基地”),是指在具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)等機(jī)構(gòu)(含企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及其他從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的事業(yè)單位等)內(nèi),具備一定條件,未設(shè)立博士后科研流動(dòng)站(以下簡(jiǎn)稱“流動(dòng)站”)或博士后科研工作站(以下簡(jiǎn)稱“工作站”),經(jīng)人力資源社會(huì)保障廳批準(zhǔn),依托流動(dòng)站招收博士后研究人員(以下簡(jiǎn)稱“博士后”)、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的省級(jí)博士后工作平臺(tái)。
第三條設(shè)立基地旨在通過(guò)高校、科研院所和企業(yè)共建科研創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,培養(yǎng)造就符合四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、具有創(chuàng)新精神的高層次青年人才。
第四條基地建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)、確保質(zhì)量原則,實(shí)行綜合評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第五條人力資源社會(huì)保障廳是全省基地綜合管理部門,負(fù)責(zé)基地的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查評(píng)估工作,承擔(dān)基地的核準(zhǔn)、管理、退出等工作。
第六條市(州)人力資源和社會(huì)保障局、省級(jí)有關(guān)部門是各地、各部門的基地管理單位(以下簡(jiǎn)稱“管理單位”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理基地建設(shè)工作,承擔(dān)基地備案、評(píng)估、協(xié)調(diào)等工作。
第七條設(shè)立基地的單位(以下簡(jiǎn)稱“設(shè)站單位”)是博士后培養(yǎng)管理工作的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全基地管理制度,配備專職工作人員,做好本單位博士后招收培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、日常管理和服務(wù)保障等具體工作。
第三章 基地設(shè)立
第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基地,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件并符合至少一項(xiàng)具體條件。
(一)基本條件:
1.注冊(cè)地在四川省內(nèi),具備獨(dú)立法人資格,經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行狀況良好,規(guī)模處于國(guó)內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)前列;
2.設(shè)有專門的研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),擁有高水平的研究隊(duì)伍,具有一定數(shù)量高級(jí)職稱、可擔(dān)任博士后合作導(dǎo)師的本單位的科研人員;
3.能為博士后提供較好的科研和生活條件,確保博士后享受設(shè)站單位職工同等待遇,薪酬不低于同等資歷職工;
4.有明確的博士后招收計(jì)劃和具有創(chuàng)新性的博士后科研項(xiàng)目,有依托流動(dòng)站聯(lián)合招收博士后的合作意向;
5.能夠結(jié)合本單位實(shí)際制定切實(shí)可行的博士后工作管理辦法,配備熟悉博士后政策的專門人員做好本單位博士后管理服務(wù)工作。
(二)具體條件:
1.建有省級(jí)以上重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、科技資源共享服務(wù)平臺(tái)、國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新中心、高端智庫(kù)等科研創(chuàng)新平臺(tái);
2.近五年內(nèi)被省級(jí)以上部門認(rèn)定為技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)等;
3.近三年內(nèi)榮獲省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)或承擔(dān)省部級(jí)以上重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重大科研項(xiàng)目;
4.近三年內(nèi)入選四川省企業(yè)100強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)等省級(jí)以上國(guó)內(nèi)外知名榜單的企業(yè);
5.其他符合國(guó)家和我省重大發(fā)展戰(zhàn)略部署及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的。
第九條基地設(shè)立實(shí)行“先備案、后核準(zhǔn)”制度。按照下列程序進(jìn)行:
(一)擬設(shè)立基地的單位按照隸屬關(guān)系,向市(州)人力資源和社會(huì)保障局、省級(jí)有關(guān)部門等管理單位提交基地備案申請(qǐng)。
(二)市(州)人力資源和社會(huì)保障局、省級(jí)有關(guān)部門等管理單位進(jìn)行復(fù)核、實(shí)地考察,對(duì)符合條件的予以備案并公布備案結(jié)果,備案資格有效期為兩年。備案后可依托流動(dòng)站聯(lián)合招收博士后,逾期未招收博士后進(jìn)站的,取消備案資格,三年后方可重新申請(qǐng)備案。
(三)招收首位博士后且在中國(guó)博士后網(wǎng)上辦公系統(tǒng)辦結(jié)進(jìn)站手續(xù)后一個(gè)月內(nèi),備案單位應(yīng)按隸屬關(guān)系向人力資源社會(huì)保障廳提交基地核準(zhǔn)申請(qǐng)。
(四)人力資源社會(huì)保障廳審核后核準(zhǔn)并公布基地名單,并頒發(fā)“四川省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”牌匾。
中央在川單位可直接向人力資源社會(huì)保障廳提出基地備案申請(qǐng),達(dá)到條件后可提出核準(zhǔn)申請(qǐng)。
第四章 博士后的管理
第十條 基地完成備案后,應(yīng)及時(shí)與國(guó)內(nèi)已設(shè)立流動(dòng)站的高校、科研院所建立聯(lián)合培養(yǎng)博士后關(guān)系,簽訂博士后聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議,明確各自權(quán)利和義務(wù),確定博士后合作導(dǎo)師。
第十一條 博士后進(jìn)站,需符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。設(shè)站單位應(yīng)按單位性質(zhì)與博士后簽訂事業(yè)單位聘用合同或勞動(dòng)合同,在職博士后簽訂工作協(xié)議或工作合同,結(jié)合博士后研究課題制定科研項(xiàng)目計(jì)劃書,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及工作目標(biāo)、課題要求、在站時(shí)間安排、年度考核、中期和出站考核、工資福利待遇、產(chǎn)權(quán)成果歸屬、成果轉(zhuǎn)化收益、違約責(zé)任等內(nèi)容。
流動(dòng)站應(yīng)為基地聯(lián)合招收的博士后辦理進(jìn)站。與省外流動(dòng)站聯(lián)合招收的,基地還應(yīng)在進(jìn)站手續(xù)辦理完畢三個(gè)月內(nèi),到人力資源社會(huì)保障廳辦理轉(zhuǎn)入進(jìn)我省基地手續(xù)。
第十二條基地應(yīng)建立以實(shí)施科研項(xiàng)目計(jì)劃書為主要內(nèi)容的績(jī)效考核分類評(píng)價(jià)體系,將創(chuàng)新性科研成果作為核心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)過(guò)程評(píng)價(jià),嚴(yán)格進(jìn)站遴選、中期考核和出站考核。對(duì)基地博士后進(jìn)行考核評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)綜合考慮博士后的學(xué)科領(lǐng)域、研究類型,對(duì)不同學(xué)科領(lǐng)域、不同研究類型博士后分類實(shí)施考核評(píng)價(jià)。對(duì)企業(yè)博士后,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用研究,注重衡量其獲得專利、制定標(biāo)準(zhǔn)、解決技術(shù)難題、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等情況,對(duì)科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化應(yīng)用的成果、獲得專利等與發(fā)表論文同等對(duì)待。
第十三條 基地應(yīng)充分發(fā)揮管理的主體作用,切實(shí)履行管理責(zé)任,按照《四川省博士后工作管理辦法》(川人社規(guī)〔2025〕3號(hào))、《四川省博士后招引、在站及出站管理與服務(wù)辦法》(川人社規(guī)〔2025〕6號(hào))的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)博士后進(jìn)站、在站、出(退)站管理,強(qiáng)化激勵(lì)保障,提升博士后培養(yǎng)質(zhì)效。
第五章 綜合評(píng)估
第十四條為提升基地建設(shè)質(zhì)效,加強(qiáng)激勵(lì)約束,建立以博士后人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研產(chǎn)出成果為核心的博士后工作評(píng)價(jià)機(jī)制,以評(píng)促建、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣。人力資源社會(huì)保障廳定期對(duì)基地實(shí)施綜合評(píng)估,一般每三年開(kāi)展一次。
第十五條 綜合評(píng)估遵循客觀、公正、科學(xué)、高效的原則。
第十六條綜合評(píng)估內(nèi)容,主要包括基地建設(shè)管理情況、博士后招收培養(yǎng)和服務(wù)保障情況、博士后科研成果產(chǎn)出情況等。
第十七條人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)全省基地綜合評(píng)估工作的組織實(shí)施,制定評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估工作方案。
設(shè)站單位應(yīng)嚴(yán)格按照綜合評(píng)估要求,對(duì)照評(píng)估指標(biāo)體系如實(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)數(shù)據(jù),準(zhǔn)備評(píng)估工作相關(guān)資料,并確保評(píng)估數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。
市(州)人力資源和社會(huì)保障局、省級(jí)有關(guān)部門等管理單位應(yīng)做好本地、本部門基地綜合評(píng)估的相關(guān)督導(dǎo)、檢查工作。
第十八條評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。對(duì)評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的基地,人力資源社會(huì)保障廳給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)其申報(bào)省博士后重點(diǎn)項(xiàng)目名額指標(biāo)上予以傾斜,并優(yōu)先推薦申報(bào)博士后科研工作站;對(duì)博士后工作開(kāi)展不力、評(píng)價(jià)為不合格的基地,予以注銷設(shè)站資格。
第六章 動(dòng)態(tài)調(diào)整
第十九條人力資源社會(huì)保障廳每年對(duì)基地動(dòng)態(tài)調(diào)整,具有下列情形之一的,將被注銷設(shè)站資格:
(一)在綜合評(píng)估中被評(píng)價(jià)為不合格;
(二)基地核準(zhǔn)后連續(xù)三年未招收博士后;
(三)嚴(yán)重違反博士后工作有關(guān)規(guī)定或存在重大學(xué)術(shù)不端等問(wèn)題;
(四)無(wú)法為博士后提供必要的科研、生活條件,或因業(yè)務(wù)調(diào)整、重組、破產(chǎn)等原因無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展博士后工作的。
被注銷的單位三年后方可重新申請(qǐng)基地備案。
第二十條 基地嚴(yán)重違反博士后工作有關(guān)規(guī)定或喪失設(shè)立條件的,可由市(州)人力資源和社會(huì)保障局、省級(jí)有關(guān)部門等管理單位提出建議,報(bào)人力資源社會(huì)保障廳注銷。中央在川單位可直接報(bào)人力資源社會(huì)保障廳注銷。
第二十一條 基地被注銷設(shè)站資格的,市(州)人力資源和社會(huì)保障局、省級(jí)有關(guān)部門等管理單位負(fù)責(zé)收回其“四川省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”牌匾。
第二十二條 基地獲批設(shè)立工作站或工作站分站的,其基地資格自動(dòng)注銷。
第七章 附 則
第二十三條本辦法自2025年8月1日起施行,有效期5年?!端拇ㄊ〔┦亢髣?chuàng)新實(shí)踐基地管理辦法》(川人社發(fā)〔2018〕38號(hào))同時(shí)廢止。
以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助!有任何項(xiàng)目問(wèn)題都可以找小編指導(dǎo)。
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